好的，这是一个非常专业且具有社会价值的需求。一份优秀的“罪犯出监个性化回归指导计划”应当是一个系统、动态且充满人文关怀的过程。它不仅仅是简单的出监教育，而是贯穿服刑末期、释放初期和长期跟踪的综合性支持体系。
以下为您构建一个详细、可操作的框架和模板。
一、 核心理念
以“个体为中心，预防为重，发展为要”为核心理念，旨在通过精准的评估、个性化的干预和持续的支持，帮助服刑人员顺利实现从“监狱人”到“社会人”的平稳过渡，降低再犯罪风险，成为自食其力、遵纪守法的公民。
二、 计划流程总览
该计划是一个分阶段、多部门协作的连续性过程：
阶段一：评估与诊断期（出监前6-12个月）
阶段二：个性化干预与准备期（出监前3-6个月）
阶段三：释放与衔接期（出监当日及第一周）
阶段四：社区支持与跟踪期（出监后1-24个月）
三、 分阶段详细内容
阶段一：评估与诊断期（出监前6-12个月）
目标： 全面了解服刑人员的风险、需求与优势，为制定个性化计划奠定基础。
1. 成立回归评估小组： 成员包括监狱民警、心理咨询师、教育干事、社会工作者（可外聘或合作）。
2. 综合评估内容：
· 再犯罪风险评估： 使用专业量表（如LSI-R等），评估其再犯罪的可能性。
· 需求评估：
· 心理需求： 情绪管理、压力应对、成瘾性问题（烟、酒、毒、赌）、反社会思维模式等。
· 技能需求： 文化水平、职业技能、社交能力、求职技巧、法律知识等。
· 社会需求： 家庭关系、社会支持网络、住房、经济状况等。
· 优势评估：
· 个人优势：有何特长、兴趣爱好、积极品质？
· 社会优势：有哪些支持他的家人、朋友？有无愿意接收他的社区或企业？
3. 形成《个性化评估报告》： 明确该犯人的核心问题、主要需求和个人优势。
阶段二：个性化干预与准备期（出监前3-6个月）
目标： 根据评估报告，开展有针对性的干预和培训，提升其回归社会的能力。
1. 制定《个性化回归规划书》： 与服刑人员共同商议制定，内容应包括：
· 近期目标（出监后3个月）： 如找到住所、联系家人、报名参加职业技能培训。
· 中长期目标（出监后1-2年）： 如获得稳定工作、修复家庭关系、考取职业技能证书。
· 具体行动计划： 如何达成上述目标。
2. 模块化干预课程：
· 心理矫正模块：
· 针对性咨询： 对有成瘾、暴力倾向或心理创伤的犯人进行一对一咨询。
· 团体辅导： 开展“情绪管理”、“压力应对”、“理性解决问题”等主题团体。
· 职业技能培训模块：
· 技能培训： 结合社会用工需求和本人兴趣，提供如电工、焊工、烹饪、家政、电商运营等培训，并争取颁发认证证书。
· 求职模拟： 制作简历、面试技巧培训、模拟招聘会。
· 社会生活适应模块：
· 法律常识教育： 重点学习与其生活密切相关的民法、治安管理处罚法等。
· 金融知识普及： 如何储蓄、理财、防范金融诈骗。
· 数字化生活指导： 如何使用智能手机、健康码、移动支付、网上购票等。
· 家庭与社会关系修复模块：
· 亲情电话与视频会见： 增加频率，为回归家庭做准备。
· 家庭治疗（如需要）： 邀请家人参与，共同解决家庭矛盾。
· 社会资源链接： 提前联系其户籍地的司法所、社区、社会工作服务机构。
阶段三：释放与衔接期（出监当日及第一周）
目标： 确保从监狱到社区“无缝衔接”，解决迫在眉睫的生存问题。
1. 释放前准备：
· 确保其领取《释放证明书》。
· 发放为其准备的“回归礼包”（内含基本生活用品、本地社区资源联系卡、法律援助热线等）。
· 再次确认其出监后的第一落脚点。
2. “一站式”衔接：
· 专人护送： 对于重点人员，由监狱民警会同地方司法所工作人员共同接回，完成交接。
· 首周关怀： 社区社工或司法所人员在其回归后24小时内进行首次家访，协助其：
· 办理户口登记、身份证。
· 申请临时救助、低保（如符合条件）。
· 熟悉周边环境，购买生活必需品。
阶段四：社区支持与跟踪期（出监后1-24个月）
目标： 提供持续的社会支持，巩固改造成果，预防再犯罪。
1. 建立支持网络：
· 监督人： 司法所社区矫正工作人员（对于假释或暂予监外执行人员）或指定社工。
· 帮扶人： 家庭成员、志愿者、成功回归社会的“同伴辅导员”。
· 联系人： 雇主、社区干部。
2. 定期跟踪与反馈：
· 频率： 第1个月每周一次，第2-3个月每两周一次，之后每月一次（根据风险等级调整）。
· 方式： 面谈、电话、微信联系。
· 内容： 了解其生活、工作、思想动态，评估面临的困难，及时提供帮助。
3. 动态调整计划： 根据跟踪情况，与服刑人员一起回顾并调整《个性化回归规划书》。
4. 危机干预： 当出现失业、家庭矛盾激化、受社会歧视等重大挫折时，启动危机干预程序，提供紧急支持。
四、 成功的关键要素
· 跨部门协作： 监狱、司法、公安、人社、民政、社会组织必须信息互通、协同作战。
· 专业化队伍： 需要拥有心理学、社会学、法律等专业背景的社工和志愿者参与。
· 社会支持： 呼吁企业提供“包容性就业”岗位，社区营造接纳回归人员的氛围。
· 技术赋能： 利用信息化平台建立电子档案，实现动态管理和数据共享。
总结：
这份“个性化回归指导计划”的成功，在于它将惩罚与改造、监督与帮扶、监狱与社会紧密地结合起来。它认识到，每一个罪犯都是独特的，他们的回归之路也需要独一无二的地图和支持。这不仅是司法文明的体现，更是构建和谐社会、从根本上预防犯罪的有效投资。

五、计划书模板示例1：第一版

一、基础信息

1. 罪犯姓名：__________  性别：__________  出生日期：__________

2. 原判刑期：__________  刑满释放日期：__________  罪名：__________

3. 家庭住址：__________  联系电话：__________  紧急联系人：__________

4. 文化程度：__________  健康状况：__________  技能特长：__________

二、回归评估（基于出监综合情况调查结果）

（一）思想认知评估

• 对犯罪行为的认知程度：□深刻悔改 □基本认识 □存在偏差

• 法治观念掌握情况：□良好 □一般 □薄弱

• 社会责任感树立情况：□较强 □一般 □欠缺

（二）生活适应评估

• 家庭支持情况：□有稳定支持 □部分支持 □无支持

• 社会关系现状：□有可依托亲友 □孤立无援 □存在不良交友圈

• 生活技能水平：□具备基本生活能力 □部分欠缺 □严重不足

（三）就业创业评估

• 就业意愿：□强烈 □一般 □无明确意愿

• 职业技能基础：□有专业技能 □具备基础技能 □无技能

• 就业限制因素：□无明显限制 □学历限制 □前科影响 □健康问题

（四）心理状态评估

• 心理健康状况：□良好 □存在轻微焦虑/抑郁 □有严重心理困扰

• 抗压能力：□较强 □一般 □薄弱

• 情绪管理能力：□良好 □一般 □较差

三、指导目标

1. 短期目标（释放后1-3个月）：顺利融入家庭生活，掌握基本生活技能，建立法治思维，初步缓解心理压力。

2. 中期目标（释放后3-12个月）：实现稳定就业或确定创业方向，修复社会关系，形成健康心理状态，杜绝再犯风险。

3. 长期目标（释放后1年以上）：成为守法公民，实现经济独立，承担家庭责任，积极参与社会建设。

四、个性化指导内容及实施措施

（一）思想法治引导

1. 法治教育：定期组织参与社区法治讲座（每月1次），发放法治宣传手册，重点学习《刑法》《治安管理处罚法》等与日常生活相关的法律法规。

2. 思想交流：每季度开展1次一对一思想访谈，引导其正视前科，树立正确的人生观、价值观，强化社会责任感。

3. 榜样学习：推荐观看守法公民先进事迹纪录片，鼓励参与社区志愿服务，增强社会认同感。

（二）家庭与社会关系修复

1. 家庭沟通指导：邀请专业社工开展家庭沟通技巧培训（释放后1个月内），协助修复亲子、夫妻等家庭关系，争取家庭支持。

2. 社会关系重构：协助对接社区邻里互助组织，推荐加入兴趣社群，远离原有不良交友圈，建立健康社交网络。

3. 社会接纳促进：协调社区居委会开展包容教育，消除邻里歧视，为其回归社会营造良好环境。

（三）就业创业支持

1. 职业规划：根据技能特长和就业意愿，制定个性化职业规划，明确就业方向或创业路径。

2. 技能提升：对接职业技能培训机构，免费提供电工、焊工、家政服务、电商运营等技能培训（根据需求选择1-2项），考取相关职业资格证书。

3. 就业帮扶：联系本地企业、公益岗位，提供就业信息对接服务，协助制作简历、开展面试指导，解决就业难题。

4. 创业扶持：若有创业意愿，协助对接创业孵化基地，提供政策咨询、创业计划书撰写指导，协助申请创业补贴。

（四）心理疏导干预

1. 心理测评：释放后1周内完成专业心理测评，建立心理档案。

2. 个性化疏导：根据测评结果，每月开展1-2次心理咨询服务，针对焦虑、自卑、易怒等问题进行专项疏导。

3. 压力管理培训：组织参与情绪管理、压力应对技巧培训（每2个月1次），教授冥想、正念等放松方法，提升抗压能力。

（五）生活适应帮扶

1. 基本生活指导：协助办理身份证、户口本等证件，指导社保、医保缴纳流程，熟悉社区医疗、购物、交通等生活配套资源。

2. 理财规划：开展理财知识培训（释放后2个月内），指导合理规划收入与支出，培养良好消费习惯，避免因经济问题再次犯罪。

3. 健康管理：根据健康状况，对接社区卫生服务中心，提供体检服务和健康指导，督促慢性病治疗，培养规律作息和健康饮食习惯。

五、实施周期与责任主体
指导阶段 实施周期 责任主体 
前期准备 释放前1个月 监狱民警、社工 
短期适应 释放后1-3个月 社区居委会、社工、心理咨询师 
中期发展 释放后3-12个月 就业服务机构、社工、社区民警 
长期巩固 释放后1年以上 社区居委会、家庭、社会志愿者 

六、跟踪评估与调整

1. 月度跟踪：每月通过电话或实地走访，了解指导计划执行情况，记录生活、就业、心理等方面的变化。

2. 季度评估：每季度开展1次综合评估，对照指导目标评估实施效果，分析存在的问题。

3. 动态调整：根据季度评估结果，结合罪犯实际情况，及时调整指导内容和实施措施，确保计划的针对性和有效性。

七、备注

1. 本计划书需结合罪犯出监综合情况调查表的具体数据制定，确保个性化适配。

2. 指导过程中需注重保护罪犯隐私，避免信息泄露造成二次伤害。

3. 若罪犯出现严重心理危机、再犯倾向等特殊情况，立即启动应急机制，联系公安、司法等部门协同处理。

制定人：__________  制定日期：__________  审核人：__________  审核日期：__________

六、计划书模板示例2：简单模板
犯人编号： XXXX
姓名：李某
评估日期：2023年10月26日
预定释放日期：2024年4月26日
1. 评估摘要：
· 风险： 中度再犯罪风险。主要风险因素为无稳定职业技能、社交圈复杂、易冲动。
· 需求：
· 迫切： 解决出监后住宿问题；学习一门谋生技能。
· 重要： 改善与父亲的关系；学习情绪控制方法。
· 优势： 身体健康，有劳动意愿；在狱中学习了基础电工知识；其叔叔愿意提供初步帮助。
2. 个性化回归规划书：
· 目标1（出监后1个月内）： 稳定住所，与父亲建立初步联系。
    · 行动计划：
        · 释放后暂住叔叔家。
        · 在社工陪同下，一周内拜访父亲一次。
        · 参加社区组织的“父子关系修复”小组。
· 目标2（出监后3个月内）： 获得一份与电工相关的工作。
    · 行动计划：
        · 联系司法局合作培训机构，参加为期一个月的“电工证”考前培训班。
        · 在社工帮助下制作简历，投递至合作企业。
· 目标3（出监后6个月内）： 情绪稳定，与至少两名积极向上的朋友建立联系。
    · 行动计划：
        · 每月接受一次心理咨询。
        · 参加社区篮球队，拓展健康社交圈。
3. 责任分工：
· 监狱方： 提供考前培训资源，出具其在狱表现证明。
· 司法所/社工： 负责出监衔接、家庭关系调解、职业介绍、定期跟踪。
· 家庭成员（叔叔）： 提供临时住宿和情感支持。
· 李某本人： 积极参与各项活动，主动执行计划。
七、计划书模板示例3：强力实操版模板
犯人编号： XXXX
姓名：李某
评估日期：2023年10月26日
预定释放日期：2024年4月26日

本方案的核心是：“一人一策，清单管理，无缝衔接”。

第一步：启动与诊断——“精准画像”（出监前6个月）

目标： 不再泛泛而谈，而是完成三份可操作的评估清单。

1. 【工具1】《出监人员基本信息与需求快速评估清单》
   · （由责任民警与服刑人员共同填写，勾选即可）
   · 核心问题：
     · 释放后第一晚住哪里？ （选项：回自己家、回父母/子女家、去朋友家、无着落需紧急安置）
     · 出监后第一周生活费从哪里来？ （选项：家庭支持、自有积蓄、无来源需申请临时救助）
     · 最重要的社会关系是谁？联系方式？ （必须填写1-2个确切的姓名和电话）
     · 你认为自己最需要哪方面的帮助？ （多选：找工作、解决家庭矛盾、心理疏导、学习技能、办理证件）
   · 作用： 在30分钟内锁定最紧迫的生存需求。
2. 【工具2】《风险与优势评估表》
   · （由心理咨询师/评估小组完成）
   · 风险维度（简化版）：
     · 高风险信号： 无家可归、无业可就、无亲可投、有严重成瘾行为、思想偏激。
     · 中风险信号： 家庭关系紧张、技能单一、情绪不稳定。
   · 优势维度（发现资源）：
     · 个人优势： 有确切的职业技能（如会开车、会做饭）、身体健康、学习意愿强。
     · 外部资源： 有明确愿意接收的家人/朋友、有愿意提供试岗机会的原单位、家乡有有利政策（如扶贫车间）。
   · 作用： 快速分类，决定后续投入资源的力度。（例如：标记为“高风险”的个案，必须启动“重点衔接程序”）。

第二步：干预与准备——“靶向攻坚”（出监前3-6个月）

目标： 根据第一步的清单，启动“个性化资源包”对接。

设立“回归资源柜”，内含：

1. 【资源包A】就业资源包（针对“找工作”需求）
   · 行动：
     · 立即联系合作企业库，提供2-3个匹配的岗位信息（如物流分拣、保安、后厨帮工）。
     · 组织参加确切的、有证书的短期技能培训（如“电工证考前班”、“叉车驾驶培训”），而非泛泛的课程。
     · 必须完成一项实操： 在民警指导下，制作一份真实的简历，并完成一次模拟视频面试（录制下来，回放分析）。
2. 【资源包B】家庭关系修复包（针对“家庭矛盾”需求）
   · 行动：
     · “一封家书”活动： 在民警指导下，撰写一封真诚的道歉信和未来规划信，寄给家人。
     · “一次视频”活动： 安排一次有心理咨询师在场的家庭视频会议，聚焦“出监后的具体安排”，而非纠结过去。
     · “一份协议”： 与家人共同商定一份《出监后共同生活试行约定》，明确双方的责任和义务，减少不确定性。
3. 【资源包C】心理与社会适应包（针对所有人员）
   · 行动：
     · “出监第一课”工作坊： 不是讲课，而是场景模拟。模拟如何使用手机支付、如何坐地铁、如何到社区报到、如何应对邻居的异样眼光。
     · “情绪急救卡”： 为每人制作一张口袋卡片，正面写有当他感到愤怒、焦虑时可以立即使用的3个方法（如“深呼吸10次”、“打电话给社工”），背面印有司法所、社工和心理援助热线电话。

第三步：释放与衔接——“无缝交棒”（出监前后一周）

这是最关键的实操环节，必须做到“责任到人，时间到点”。

1. 释放前7天：“三方通话”制度
   · 行动： 由监狱责任民警牵头，召集服刑人员、地方司法所社区矫正官（或社工），进行一次三方通话或视频会议。
   · 议程：
     · 监狱方介绍服刑人员在监表现和准备情况。
     · 服刑人员确认出监安排。
     · 地方司法所/社工确认接洽时间和地点。
   · 产出： 形成一份《出监衔接确认单》，三方确认。
2. 释放当日：“一档一包一护送”
   · “一档”： 密封的《个性化回归档案》，内含所有评估清单、规划书、在监表现、技能证书复印件等。由本人携带，当面交给地方司法所工作人员。
   · “一包”： “回归起步包”，内含：少量现金（为其申请的劳动报酬）、洗漱用品、方便食品、一张本地手机卡（已预存话费）、一张交通卡。
   · “一护送”： 对于“高风险”或家在外地的人员，由民警护送至交接地点，确保“手递手”交接，杜绝“出了大门无人管”。
3. 释放后24小时内：“首次家访”
   · 行动： 地方司法所社工必须在24小时内进行首次上门或约定地点见面。
   · 任务清单：
     · 协助其用《释放证明书》办理户口登记。
     · 带其熟悉周边超市、银行、公交站。
     · 协助其申请办理身份证。
     · 带其到社区完成报到。
     · 核心： 用最快的速度帮助他解决“第一步”的困难，建立信任感。

第四步：跟踪与支持——“扶上马，送一程”（出监后1-24个月）

目标： 从“监狱管理”平稳过渡到“社区支持”，防止支持断档。

1. 【工具3】《动态跟踪与支持表》
   · （由地方司法所/社工使用，月度更新）
   · 跟踪指标（量化、易查）：
     · 居住状态： 稳定、临时、流落（立即干预）
     · 就业状态： 稳定就业、打零工、失业（立即干预）
     · 家庭关系： 和谐、紧张、破裂
     · 情绪状态： 平稳、一般、差（需关注）
   · 支持记录：
     · 本月提供了何种具体帮助？（如：介绍了一次零工、进行了一次心理疏导、协助申请了低保）
     · 下月计划是什么？
2. 建立“同伴辅导员”制度
   · 行动： 邀请成功回归社会3年以上、有公益心的前服刑人员，经过培训后，成为“同伴辅导员”。
   · 作用： 他们用亲身经历提供指导、倾听和榜样作用，这种“过来人”的支持往往比官方说教更有效。
3. 危机响应“绿色通道”
   · 规则： 一旦跟踪表出现“失业”或“流落”等红色警报，或本人主动求助，立即启动危机响应。
   · 响应流程：
     · 24小时内面谈。
     · 根据需要，启动紧急临时安置、紧急生活救助、紧急心理干预。
     · 联系其支持网络（家人、同伴辅导员）共同介入。